6月11日，大皖新聞記者了解到，安徽省制定了《關于加強住宅電梯維修改造更新的實施意見》《住宅電梯安全評估工作辦法》《住宅電梯應急維修改造更新工作辦法》《住宅電梯安全保險服務工作辦法》等系列文件。明確推行電梯保險制度，并設立應急備用金緩解電梯維修改造更新資金籌措難等。

同時，安徽在全省集中開展住宅老舊電梯維修改造更新專項行動。2025年6月底前重點完成投入使用15年以上住宅老舊電梯的維修改造更新，建立健全長效機制。


現狀：今年底全省超15年住宅老舊電梯將達1.36萬臺

電梯是現代社會中最普遍的垂直交通工具，事關人民群眾生命財產安全和民生福祉。目前，安徽省電梯總量達45萬臺，住宅電梯總量超過30萬臺。隨著時間的推移，使用超過15年以上的住宅老舊電梯進入快速增長期。到2024年底，全省投入使用15年以上的住宅老舊電梯將達到1.36萬臺。

隨著部件老化、磨損、腐蝕，住宅老舊電梯故障率增高、安全系數下降，影響人民群眾安全出行。因此，加強住宅電梯特別是住宅老舊電梯的維修改造更新勢在必行。


省委、省政府高度重視住宅電梯維修改造更新工作，作出部署安排。安徽省市場監管局深入貫徹落實省委、省政府決策部署，會同省住房城鄉建設廳、國家金融監督管理總局安徽監管局等單位成立工作專班，聚焦隱患發現和處置、優化維修改造更新程序、加強政策支持等方面，制定了《關于加強住宅電梯維修改造更新的實施意見》《住宅電梯安全評估工作辦法》《住宅電梯應急維修改造更新工作辦法》《住宅電梯安全保險服務工作辦法》以及《集中開展住宅老舊電梯維修改造更新專項行動方案》等系列文件。

措施：設立應急備用金緩解電梯維修改造更新資金籌措難

系列文件是針對維修改造更新機制不健全問題，明確住宅電梯使用單位建立“日管控、周排查、月調度”制度，在街道辦事處（鄉鎮人民政府）明確協調專員。建立住宅電梯應急維修綠色通道，設立應急備用金。


同時針對安全評估體系不完善問題，建立電梯安全評估機制，制定發布住宅電梯安全評估地方標準，明確住宅電梯維修改造更新的適用情形，鼓勵各市采取措施組織使用單位對住宅老舊電梯集中、批量開展安全評估。暢通問題隱患發現渠道，建立住宅電梯隱患臺賬，實現全省電梯安全監管數據一張網、問題隱患整改一本賬。

針對維修改造更新資金籌措難問題，加強政策創新，由各市按首期繳存的物業專項維修資金總額的3%—5%設立應急備用金，首期物業專項維修資金不足的由各地制定資金籌措辦法；推進在物業服務合同中明確不少于10%的物業服務費用于住宅電梯等設施設備日常維修保養；鼓勵按程序使用住宅電梯投放商業廣告收益等住宅小區的公共收益，用于住宅電梯安全評估、購買保險及維修改造更新支出。推行電梯保險制度，鼓勵各市給予住宅電梯保費補貼。

計劃：2025年6月底前重點完成超15年老舊電梯維修改造更新

記者了解到，針對住宅老舊電梯運行故障隱患突出問題，安徽在全省集中開展住宅老舊電梯維修改造更新專項行動。重點對投入使用15年以上的住宅老舊電梯進行全面摸排，及時掌握老舊電梯的安全和管理狀況，建立信息臺賬。

通過深入排查隱患、開展安全評估、實施分類維修改造更新、建立應急搶修綠色通道、推進智慧監管、推行電梯保險等舉措，結合安徽省大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案實施，全面深入開展住宅老舊電梯維修改造更新專項行動。

爭取到2025年6月底前重點完成投入使用15年以上住宅老舊電梯的維修改造更新，建立健全長效機制。

保險：通過專項維修資金等渠道籌資給電梯投保

那么此次計劃推行的住宅電梯安全保險有什么特點？投保后能獲得哪些服務？這些服務如何參與到電梯維修改造更新中？對此，國家金融監督管理總局安徽監管局相關負責人表示，一方面電梯安全保險可以在意外事故發生后，做到“扶危濟困”，協助搶災救險、化解糾紛，及時賠償彌補受害者損失。另一方面，通過多樣化風險管理手段，做到“防患于未然”，強化電梯日常安全管理責任，從根本上降低事故發生率，實現電梯安全風險的整體減量。

具體而言，通過專項維修資金等渠道籌資投保后，被保險人向保險機構提出申請，保險機構審核同意，就可進行理賠操作，提升了操作效率，解決以往類似資金不足、業主收款難、業主投票推進慢、費用分攤困難等痛點。保險機構承保后，有效參與到電梯安全評估工作中，也有利于精準評估電梯實際狀況及維修更新質量，確保安全隱患“看得實、消得準”。同時，通過“保險+服務”手段，實現電梯全生命周期的數據監測、智慧救援、人員安撫、故障管理、數據交互，也有助于保障業主乘梯安全、延長電梯安全壽命、優化改造更新頻次，從長遠上降低社會運行成本，助力提升電梯安全監管效能。

維修：電梯出現故障時物業應組織實施維修改造更新

住宅電梯發生故障的，請問找誰修？按什么程序組織維修？對此，安徽省住房城鄉建設廳表示，根據《安徽省電梯安全監督管理辦法》規定，電梯使用單位為電梯安全使用管理的責任主體，對電梯安全使用管理負責。對于住宅小區內的電梯，一般情況下，多由業主委托物業服務企業進行管理，物業服務企業是電梯使用單位。當住宅電梯出現故障時，物業服務企業應當依據《住宅電梯應急維修改造更新工作辦法》組織實施維修改造更新，保障電梯運行。對于沒有物業服務企業和業主委員會的住宅小區，由街道辦事處、鄉鎮人民政府組織應急維修。首先是啟動維修，電梯出現故障時，電梯使用單位立即組織維護保養單位、檢驗機構等有關單位進行現場勘驗并形成結論，制定維修改造更新工作方案，報業主委員會或者居民委員會審核同意后，向相關業主公開。維修改造更新工作方案至少包括項目內容、費用預算、列支范圍、資金撥付進度等。

其次是申請經費，電梯使用單位持經審核同意的維修改造更新工作方案以及借款申請（借款人為業主委員會或居民委員會）。向物業管理行政主管部門提交列支申請。對符合要求的申請，物業管理行政主管部門收到申請后2個工作日內，通知應急備用金專戶管理銀行，依照電梯施工方案載明的資金撥付進度，將資金劃轉至電梯施工單位。

最后是竣工驗收，項目完工后，電梯使用單位應當依照有關規定，組織相關單位、業主代表進行驗收，簽署驗收意見，驗收意見和費用向業主公示。如果有利害關系的業主在公示期限內提出異議的，電梯使用單位應會同相關單位負責解釋。電梯使用單位在電梯發生故障后，如果不予響應和處置、不及時組織維修改造更新，或在指定時間內不履職的，街道辦事處、鄉鎮人民政府代為組織。

大皖新聞記者 徐琪琪

編輯 何錢源